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    2020村官中央一號文件考點:補齊農村教育短板

    2020-03-18 16:36:27 大學生村官 http://www.huatu.com/ 文章來源:華圖教育

      【導讀】華圖大學生村官考試網同步華圖教育發布:2020村官中央一號文件考點:補齊農村教育短板 更多資訊請關注華圖微信公眾號。

    2020年中央一號文件指出,提高農村教育質量。加強鄉鎮寄宿制學校建設,統籌鄉村小規模學校布局,改善辦學條件,提高教學質量。加強鄉村教師隊伍建設,全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”,有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。落實中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平政策,教師職稱評聘向鄉村學校教師傾斜,符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系。持續推進農村義務教育控輟保學專項行動,鞏固義務教育普及成果。增加學位供給,有效解決農民工隨遷子女上學問題。重視農村學前教育,多渠道增加普惠性學前教育資源供給。加強農村特殊教育。大力提升中西部地區鄉村教師國家通用語言文字能力,加強貧困地區學前兒童普通話教育。擴大職業教育學校在農村招生規模,提高職業教育質量。

    [綜合分析]

    習近平總書記指出,任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村全面小康不松勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。

    近年來,我們鄉村教育培養出了各行各業大量的人才,為我國經濟社會建設做出了巨大的貢獻。同時,通過培養農村大學生在城里求職發展,也的確改變部分農村家庭的貧困面貌,對全面實現小康有重要意義。

    一方面,由于高等教育質量與教育回報率不高,依然有相當數量的農村學生選擇盡早打工就業,寧可到大城市做“北漂”“上漂”,也不愿參加高考。另一方面,農村孩子通過升學到城市學校讀書,獲得自身的發展,這只能是少數學生的選擇和成才路徑,改變的只是少數農村家庭的貧困面貌,而不是立足鄉村建設,培養人才。這不僅與鄉村發展、建設沒有多大關系,甚至還讓留在鄉村的孩子沒有接收到應該有的適合鄉村建設的教育內容,反過來還會影響鄉村發展建設。

    從教育資源上來說,相對城市,農村教育資源依然比較單薄。與城鎮教師相比,鄉村教師所處的條件很艱苦,負載的工作量驚人,但待遇普遍不高。有數據表明,我國各地都在重視鄉村教學點建設,但鄉村教學點對留住鄉村孩子或者吸引鄉村孩子回流的作用并不明顯。這是由于我國各地依舊存在的低水平維持鄉村學校、教學點辦學的老問題。發展我國鄉村教育,不能停留在低水平維持層次,現在的鄉村學校大多“弱而小”,只有建設“小而美”的鄉村學校,才能留住孩子,或者吸引他們回流。

    今年的中央一號文件專門部署強化農村補短板保障措施,出臺了很多含金量高的政策,目的就是要強化“三農”政策供給和要素投入,確保如期完成任務。

    [參考對策]

    第一,必須轉變發展鄉村教育的思路,對義務教育經費保障機制進行改革。要辦好鄉村學校,必須進一步改革義務教育經費保障機制,強化省級統籌。在省級財政統籌的基礎上,對貧困地區加大中央轉移支付力度,才能最終實現我國所有孩子都享有“公平而有質量的教育”這一現代化教育發展目標。

    第二,地方政府要為鄉村學校的發展提供相應的條件,是鄉村、城鎮師資等資源配置要平等,對鄉村學校的投入向年輕的優秀教師傾斜。由于年齡、教師水平等原因,現有鄉村教師無法真正進一步提高學校教學質量。只有鄉村能吸引到足夠數量的、有活力的教師來保障教學質量,學生才會選擇留在鄉村的學校,不必離開生活的地方去城里求學。

    (編輯:Dachuan)

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